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学习全国旅游发展大会习近平总书记对旅游工作作出的重要指示的心得体会
分类：
宣传学习贯彻习近平对旅游工作重要指示精神-旧
作者：
缐淼
来源：
中漫（北京）文化发展有限公司
发布时间：
2024-05-31
全国旅游发展大会上，习近平总书记对加快建设旅游强国、推动旅游业高质量发展作出全面部署，提出旅游业日益成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业。这是对旅游业在中国式现代化建设中的新定位。习近平总书记强调，旅游发展面临新机遇新挑战，要坚持守正创新、提质增效、融合发展，让旅游业更好服务美好生活、促进经济发展、构筑精神家园、展示中国形象、增进文明互鉴，这为加快建设旅游强国、推动旅游业高质量发展指明了前进方向。在此结合我的工作实际，与各位领导、各位同事交流一下我的学习心得，不到之处请各位指正。
首先，旅游产业作为新兴的战略性支柱产业，不仅在于对国民经济的支撑作用，更成为对其他产业的发展起引导作用的“增效器”。
近年来，旅游业发展势头迅猛，已成为我国经济发展的新引擎。据国家旅游数据中心数据显示，我国际旅游服务贸易连续五年始终保持顺差。疫情后，国内旅游市场持续升温，火爆态势明显.刚刚结束的五一假期，据文化和旅游部数据中心测算，全国国内旅游出游人次、国内游客出游总花费均是两位数的增长。与此同时，我们也看到，沉浸式、数字化已成为旅游市场新趋势，实现了旅游全场景的渗透，成为旅游发展的新动能。
回顾整个现代旅游业的发展，从蒸汽时代到互联网时代，科技一直是支撑旅游行业发展的关键力量。二十大以来，新质生产力已成为各行各业高质量发展的内在要求和重要着力点。旅游业作为集行、游、住、吃、购、娱等服务为一体的综合性产业，以极强的包容性、产业带动性为新兴产业的应用提供巨大的市场空间和市场支撑，成为新兴产业发展的增效器、试验田和排头兵。
近年来，各类新兴产业的国家政策均将文旅产业作为重要应用场景进行产业融合。《虚拟现实与行业应用融合发展行动计划（2022—2026年）》提出要深化虚拟现实+文化旅游规模化应用试点。《元宇宙产业创新发展三年行动计划（2023-2025年）》明确提出打造数智文旅沉浸式体验空间。《推动未来产业创新发展的实施意见》则强调做强未来高端文旅装备。近期刚发布的《推动文化和旅游领域设备更新实施方案》写明要“更新升级沉浸式体验设备”，“促进科技含量高、能效等级高、沉浸式体验感好的设备使用”，培育新业态、打造新产品新内容新场景。《智慧旅游创新发展行动计划》不仅提出智慧旅游产品业态培育行动，更提出“促进电子竞技、动漫游戏等线上数字场景与线下旅游场景融合发展”的具体举措要求。从去年资源开发司公布的首批全国智慧旅游沉浸式体验新空间培育试点名单到今年3月份产业发展司主办的“数字赋能文旅场景建设”，均以先锋应用案例为我们展开了新质生产力为旅游业发展带来的旅游新资源、旅游新技术和文旅消费新趋势。
习近平总书记强调：“旅游是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。”消费需求的变迁，正在倒逼旅游从业者以全新的理念发展旅游业。只有紧跟消费新趋势，以新技术、新内容、新产品、新业态进行产业更新迭代，才能持续发挥战略性支柱产业一业兴百业旺的功能作用。
其次，作为劳动密集型和资金、知识密集型相统一的产业，旅游业不仅是国民经济战略产业，更是关系到每个人日常生活的民生产业、幸福产业。
旅游业一头连着经济发展，一头连着民生福祉。旅游产业首要目的是为了获得经济效益。不论是投资、运营或是管理旅游业的市场主体都必须以获取利润作为主要目的。因此，我们看到，旅游市场达到数万亿规模，旅游业直接和间接带动产业达100多个。在经济收入上，旅游业收入每增加1元,带动相关行业增收4.3元。作为劳动密集型产业，在就业保障上，旅游业每增加1个直接就业,社会就能增加5-7个就业，对解决民生、保障生活、维护社会和谐发挥重要作用。(此为疫情前数据)
同时，我国民生需求呈现新的阶段性特征，实现了从生存需求向发展需求、从物质需求向文化需求、从实物需求向服务需求的重大转变。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。旅游业作为五大幸福产业之首，近年来已成为“小康生活标配、美好生活必备”。广大人民群众对美好幸福生活的追求，很大程度上集中体现在通过旅游来满足精神文化生活需求，体现在文化娱乐、休闲旅游消费的增长和升级。因此我们看到传统文化类景区由2012年的2064个增加到2023年的4000余个，年均增长8%。“大旅游、大休闲”时代的到来使旅游产业由以服务外来游客为主的产业逐渐向“主客共享”的民生产业转变。由此我们看见了夜间文化休闲和旅游消费的需求被唤醒、被满足、被创造和强增长。旅游产业作为惠及民生的幸福产业的功能定位日益得到广泛认同。于是我们看到了文化和旅游部开展“畅游中国，幸福生活”中国旅游日活动，推出7大类6300余条惠民措施，发放总额1亿多元的消费券。
随着全民健身上升为国家战略，人们对幸福和健康有了更高的追求，旅游业也成为了有益身心的健康产业，成为人们美好生活的重要组成部分。“跟着赛事去旅行”已经从一句口号变成更多人选择的一种生活方式。文化和旅游部会同体育总局共同打造“跟着赛事去旅行”品牌活动，正说明了大众健康意识的增强。体育旅游作为一种新兴的旅游形态，正展现出蓬勃的生命力。在文化和旅游部例行新闻发布会上，产业发展司副司长马力曾表示，“要让大众体育活动，成为文化、旅游与体育融合发展的新供给，让运动为旅游增添活力”。
要做到建设旅游强国、推动旅游业高质量发展，离不开对守正创新、提质增效和融合发展的坚持。
守正创新，守的是“基本盘”，创的是旅游发展的驱动力。对应到中漫公司，我们在推动旅游发展中，守的是我们动漫的特色和数字化的强项，创的是我们应对市场需求的新项目开发、与合作伙伴新合作模式的搭建。只有坚持守正创新，我们才能具备市场辨识度，也才能依据市场发展激活家底，擦亮招牌。
提质增效，提的是旅游服务的品质，增的是旅游经济的效益。旅游业的高质量发展离不开技术革新、设备更新、场景创新、消费出新。这两年，不论是中国动漫嘉年华夜经济项目还是中漫数字艺术体验空间项目，本质上都是以新质生产力为抓手，以旅游业为形式，以市场欢迎、人民需要的创新文旅项目，为地方的城市更新、产业腾笼换鸟、消费升级、解决就业做出的解决方案。只有坚持提质增效，通过对地方旅游品质的升级、旅游效益的提升，才能发挥旅游业作为民生产业、幸福产业的作用。
融合发展既是要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合，又是要注重旅游与其他产业的相加相融、协同发展。文化和旅游的融合要让历史变得时尚，让文化变得可亲，让自然可以接触，让旅游形成生活。近几年中漫开发的动漫+夜经济、动漫+体育、动漫+乡村文旅、动漫+创意园区等项目，既是动漫游戏等线上数字场景与线下旅游场景融合发展的产物，更是以跨界融合延伸旅游产业链，创造新价值、催生新业态。
最后，旅游业作为战略性支柱产业、民生产业、幸福产业，安全性一直是发展的前提和基础。如果说守正创新、提质增效和融合发展是高质量发展的路径方法，那么“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”就是行稳致远中“稳”的战略定力和“远”的战略主动。发展和安全，如一体之两翼、驱动之双轮。在每一个项目、每一场活动中，中漫都将守牢意识形态的红线、安全生产的底线、经营风险的防线，为推动我国旅游业高质量发展行稳致远贡献应有的力量。
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